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도널드 트럼프 전 미국 대통령이 국방부(Department of Defense)의 명칭을 26년 만에 ‘전쟁부(Department of War)’로 되돌리는 행정명령을 추진합니다. '전사 정신(warrior ethos)'을 강조하는 이번 조치가 과연 어떤 배경과 논란을 안고 있는지, 글로 자세히 정리했습니다.
1. 트럼프 행정부의 '전쟁부' 복원 배경은?
트럼프 대통령의 이번 행보에는 명확한 의도가 담겨 있습니다. 이는 단순히 이름만 바꾸는 것을 넘어, 미국 군대의 정체성과 역할을 재정립하려는 상징적인 조치입니다.
- '전사 정신' 재건: 피트 헤그세스 국방장관은 "국방부는 방어뿐만 아니라 공격도 수행하는 조직"이라고 강조하며, '전쟁부'라는 이름이 군인들의 '전사 정신'을 되살리고 적에게 강력한 메시지를 전달할 것이라고 밝혔습니다.
- 과거의 영광 재현: 트럼프 대통령은 "전쟁부 시절 우리는 믿을 수 없는 승리의 역사를 가졌다"고 말하며, 제2차 세계대전에서 승리하던 과거의 영광을 되살리고자 하는 정치적 의도를 드러냈습니다.
2. '전쟁부' 명칭 변경을 둘러싼 주요 쟁점과 논란
이러한 행정명령 추진에 대해 법률 전문가와 언론, 시민사회는 여러 가지 우려를 제기하고 있습니다.
- 법적 정당성 논란: 워싱턴포스트(WP)에 따르면, 정부 부처의 명칭 변경은 의회의 입법 사항이므로 대통령 단독으로는 불가능합니다. 과거에도 모든 명칭 변경은 법률을 통해 이루어졌기 때문에, 행정명령만으로는 즉각적인 효력이 없습니다.
- 막대한 비용 문제: 새로운 간판, 문서, 인장 등을 교체하는 데 천문학적인 비용이 소요될 것으로 예상됩니다. 전문가들은 중국의 군사적 위협이 커지는 시점에 이러한 불필요한 비용을 지출하는 것이 실질적인 국방력 강화에 도움이 되지 않는다고 비판합니다.
- 전략적 실효성 의문: 단순히 명칭만 바꾸는 것이 과연 군사적 준비 태세에 긍정적인 영향을 미칠지 의문을 제기하는 목소리도 높습니다.
3. '전쟁부'와 '국방부'의 역사적 전환점
미국의 군 최고 행정기관은 다음과 같은 역사적 변화를 겪었습니다.
- 전쟁부 (1789년~1947년): 미국 건국 직후부터 제2차 세계대전까지 사용된 명칭입니다.
- 국방부 (1949년~현재): 제2차 세계대전 이후 해군부를 통합하고 공군을 독립시키는 과정에서, 1949년 개정된 국가안전보장법에 따라 '국방부'로 명칭이 변경되었습니다.
트럼프 대통령의 이번 행정명령이 과연 의회의 동의를 얻어 현실화될 수 있을지, 그리고 미국 국방 정책에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목됩니다.
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